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2022年书记在整治形式主义为基层减负专题会议上讲话4篇

第1篇: 2022年书记在整治形式主义为基层减负专题会议上讲话

市委书记在市委党建工作领导小组专题会议上的讲话

2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年党建工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“1·5”重要讲话精神，全面贯彻落实十九届二中全会和中纪委十九届二次全会精神，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，进一步提高党的建设质量，为推动高质量发展、建设现代化经济体系、决胜全面建成小康提供坚强组织保证。

一要坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。把全面从严治党引向深入，就是要坚持以党的政治建设为统领，筑牢共产党人的政治灵魂。全市各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决拥护党中央对宪法修改作出的建议，深刻认识到将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，充分反映了全党全国各族人民的共同意愿，体现了党的主张和人民意志的高度统一，对于巩固全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习宣传宪法、尊崇实施宪法，自觉做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，始终坚持党的领导，坚持正确政治方向，切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来。

二要强化思想理论武装。思想建设是党的基础性建设。要扎实推进即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好专题培训轮训班，抓好集中教育和经常性教育，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。要持续深入学习《党章》《准则》《条例》以及其他各方面要求，切实做到以《党章》为镜加强党性修养，严肃党内政治生活，修好忠诚之心、筑牢信仰之心、坚守为民之心，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻以合格党员标准要求自己，把先进性、纯洁性要求落实到工作、生活的方方面面。

三要全面加强组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，提升服务能力，全面加强企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设。要把今年作为基层党建提质增效年，针对自治区党委对我市基层党建指出的问题，大力开展“党组织主责主业意识提升”“党内政治生活规范提升”“落实基层党建任务执行力提升”3个专项行动。要坚持党管干部原则，对标“五个过硬”要求，匡正选人用人风气，坚持严管和厚爱相结合，激励和约束相并重，充分调动干部积极性、主动性和创造性。要注重鼓励机关单位年轻干部到一线锻炼成长，注重从脱贫攻坚一线、城市环境综合整治工作一线，选拔一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的好干部。要认真做好纳贤引智工作，着力引进一批科技创新能力强的优秀人才，为首府经济社会发展提供有力人才支撑。

四要持之以恒正风肃纪。作风建设永远在路上。要坚持以上率下，坚决贯彻落实中央八项规定实施细则，对照习近平总书记关于“四风”十种新表现重要批示精神，大力整治形式主义、官僚主义问题，大力整治文山会海、违规发放津补贴等突出问题。要在全市开展作风建设专项治理行动，大力整治“门好进、脸好看、事难办”等作风问题，切实解决推诿扯皮、吃拿卡要、办事效率低、不作为、慢作为、乱作为等问题，为“招商引资、纳贤引智”工作营造良好环境。要把纪律和规矩挺在前面，进一步强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要运用好监督执纪“四种形态”，加大巡察工作力度，以严明的纪律管住“关键少数”、管好“绝大多数”，用身边人身边事开展警示教育，让广大党员干部讲道德、守纪律，不断提高自身免疫力。各级纪委监委要结合扫黑除恶专项斗争，严查背后“保护伞”，严厉打击黑恶势力违法犯罪和农村涉黑涉恶行为，着力发现和解决群众身边的不正之风和腐败问题。

五要从严从实抓好管党治党责任落实。要健全党建工作机制，市委党建工作领导小组要发挥领导作用，各成员单位要按照责任分工认真履责，加强协调配合，形成市委“总抓”、旗县区党委“主抓”、组织部门“专抓”、基层党组织“实抓”的党建工作格局。各级党委(党组)要牵住主体责任这个“牛鼻子”，强化责任担当，认真研究本地区本部门党的建设的目标、任务、思路，全力抓好中央巡视“回头看”和自治区党委巡视整改工作。各级党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，坚决扛起管党治党重大政治责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓好抓出成效。班子成员要坚持一岗双责、共同负责,主动抓好分管领域的管党治党工作。各级纪委监委要认真落实监督责任，强化监督执纪问责，把纪律挺起来，把规矩严起来，对严重违反政治纪律、政治规矩，以及“四风”和腐败问题的，要严肃查处，持续释放“违纪必究、执纪必严”的强烈信号。要加强考核问责，对落实管党治党责任不严、抓党的建设不力的地区、部门和单位，要追究当事人责任和相关领导责任。

同志们，习近平总书记强调：“幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”新时代是奋斗者的时代。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，锐意进取，埋头苦干，不断开创党建工作新局面，为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。

第2篇: 2022年书记在整治形式主义为基层减负专题会议上讲话

在区“基层减负”工作专题会议上的发言材料

　　今年以来，xx县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。

　　一、工作落实情况

　　(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。

　　(二)整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请示报告;未经县委、政府批准，各部门(单位)不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较2018年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较2018年同期xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。

　　(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保2019年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县2019年督查检查考核事项x项，形成《xx县2019年督查检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查x次，与去年同期xx次相比，同比下降了xx%。

　　(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化基层建设，乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障，按照xx职数配齐配强基层队伍，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

　　二、存在的问题

　　认真总结分析，我们工作中还存在的一些问题和不足，主要表现为“四个风险”：一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中，干部监督管理上缺乏有效措施，特别是干部激励机制没有第一时间介入，个别干部甚至产生了“歇歇脚”“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基层自身仍存在职责定位不清，内生动力不强，担当作为不够，个别干部甚至以“减负”为借口，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中，存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”，抓落实满足于一般化、低要求，深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足，落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增质”。

　　三、工作打算

　　(一)严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批程序，明确x类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减少45%以上。严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少xx%以上。

第3篇: 2022年书记在整治形式主义为基层减负专题会议上讲话

形式主义不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题。去年以来，×部党组、驻部纪检监察组就形式主义问题先后深入开展包括基层在内的×轮多层面专题调研、征求意见，收集整理出×个方面突出问题。下一步，×部党组将深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，坚决向形式主义开刀，在全行业开展集中整治，把“四个意识”“两个维护”落到具体行动中。提高政治站位抓整治。向形式主义开刀，必须坚定“两个维护”的政治自觉，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅案例教训，牢固树立业务工作有政治的意识，对标党中央要求，坚决整治在贯彻落实中“把说了当做了、把做了当做成了”的问题。一是对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的贯彻落实，既要讲工作进度，更要看质量效果。结合已经开展的“回头看”，对贯彻落实情况逐项进行梳理，必要时进行现场回访核实。突出抓好习近平总书记关于保障国家水安全重要讲话精神的贯彻落实，组织全行业在学懂弄通做实上持续用力。二是把贯彻落实情况作为督办工作重点和干部考核的主要依据，加强节点控制、过程监管和结果评价，确保件件有着落、事事有回音。三是深挖重要指示批示所涉及问题的根源，注重从政治上找差距，从思想上找成因，从利益根源上找症结，着力破除功利主义、实用主义和官本位思想。强化行业监管抓整治。向形式主义开刀，必须亮出较真碰硬的鲜明态度。结合洞庭湖矮围圈湖、鲁山非法采砂等问题，结合脱贫攻坚专项巡视发现问题整改，把加强水利行业监管作为工作主线，坚决整治在人民群众利益上不维护、不作为的问题。一是针对人民群众关心的涉水问题，打好河湖管理、水利扶贫、水库安全运行、洪水调度、农村饮水安全工程管护、水资源水生态水环境监管等方面的攻坚战，清理整治水利领域有禁不止、有令不行，敷衍塞责、弄虚作假等问题。二是改进监管方式，采取“四不两直”的暗访式、奔着线索的“点穴”式、动态监控的网络式检查方式，不要基层汇报材料，不重表格留痕，不给基层和群众添麻烦、增负担。三是坚持以问题为导向，以整改为目标，从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，推动建立抓落实的长效机制。坚持刀刃向内抓整治。向形式主义开刀，必须勇于自我革命。一是认真履行党组主体责任，带头查摆自身存在的问题，主动认领基层反映的问题，实实在在、完全彻底地解决若干较大“个头”、带有一定普遍性的突出问题，在重点领域有所突破、形成亮点。二是逐级压实×部门党组织政治责任，通过上下联动、精准发力，坚决整治光说不练的“口号派”、避实就虚的“障眼法”、爱惜羽毛的“老好人”。三是落实激励机制，为忠诚、干净、担当的干部撑腰鼓劲，打造风清气正的政治生态。解决形式主义问题要抓住要害加大形式主义整治力度，驰而不息改进作风，是今年巩固拓展正风肃纪成果的重头戏。前不久，习近平总书记就此作出重要指示，中央纪委二次全会作出全面部署，省纪委二次全会作了进一步安排。全省各级纪检监察机关必须深刻领会、精准发力、狠抓落实。形式主义是作风建设面临的顽瘴痼疾，往往纠而复发、久而复尘。毛泽东同志说过“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。解决这一问题要有决心与恒心。形式主义与官僚主义、享乐主义、奢靡之风虽然同属“四风”，但它们之间也还有显著差别。相对而言，官僚主义、享乐主义、奢靡之风一般有显在的负面载体，如讲排场、比阔气，挥霍公款、吃喝玩乐，超标乱配、违规装修，骄奢淫逸、腐化堕落等。而形式主义则不然，由于其存在、发展总是与领导机关、领导干部紧密联系在一起，并且总是以推进工作、落实决策的面目出现，乍一看不好把握尺度与界限，让想指责它、纠正它的人往往欲言又止，欲说还“羞”。这样，搞形式主义反而理直气壮，愈演愈烈。因此，解决形式主义问题要善于抓住要害。从工作实践上总结，就是要打好“暗访、严查、建制”组合拳。暗访。这是检查的一种方法。有的同志下去检查习惯于车水马龙、浩浩荡荡、前呼后拥，地方和部门提前周到地规划，相关领导高高兴兴地陪同。最后，实际情况一点也没捞着，调研检查反而成为了形式主义的“亲民走秀”。这最受搞形式主义者的欢迎，因为他们最擅长的就是对上挖空心思对付，对下虚与委蛇应付。作为执纪监督者，要帮他们脱下这身装扮，让其丑态无处可藏。而不打招呼的暗访，不失为一着妙招。暗访可以避开“经典调研线路”，过滤“可视范围”的项目工程，防止“反复排演”后的一问一答，直插一线，直面实情。省纪委检查组下去暗访，有的县长、镇长来不及搞形式、走排练，汇报工作时“驴唇不对马嘴”，一下子现了原形。暗访应该坚持问题导向，轻车简从，提倡住小旅馆，吃路边餐，甚至自备干粮，先见群众再访干部，先到一线再进机关，先看实情再看材料。这样，就可以让那些热衷于搞形式主义的人心中无底，战战兢兢，只有老老实实的抓起来，扎扎实实地干起来。严查。严格查处是治疗“机关病”的雷霆手段，伤筋动骨，管用有效。常言道，痛则通，通则久。只有使搞形式主义者感到切肤之痛，才能真正让他们痛下决心做到下不为例。我们都知道，问题出在基层，根子都在机关。当前一些基层干部群众戏谑有的地方为“领导讲话九级台风，下面执行纹丝不动”，直指一些领导干部表态嗓门大调门高，但行动少落实差。有的领导干部信奉“说即尽责”，哪管“西天取经”有多艰难。因此，要重视和敢于“一案双查”，对搞形式主义的，既要查处当事人，又要倒查追究相关人员的领导责任。去年环保督察中暴露出来的一批案件，令人触目惊心。这些严重污染问题绝非一日恶化，而是有一个长期积累的过程。但凡主管部门、监管部门、地方政府有任何一方负责，但凡有的人不那么装聋作哑当“官老爷”，也绝不至于到民怨沸腾的地步。对此类案件，就要锁定具体事、具体人、具体领导，不搞将功补过，而是一查到底，绝不姑息。通过查处典型案例并通报曝光，对那些以会议落实会议，以文件落实文件，以责任状落实责任的领导干部来一次深刻警示。建制。针对问题，严格督促相关地方、部门举一反三、建章立制，用制度管人管事。这也是纪检监察机关在解决形式主义问题上的职责。我们既要善于治标，更要善于治本，并且是以尽可能小的代价起到尽可能大的作用。古语讲，病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎！解决形式主义问题，归根结底还是要在防范制度机制上找到有效办法。正如省纪委取消年终绩效考评集中检查活动一样，让大家把精力都尽量聚集到谋划工作、干事创业上来，不给那些重形式、重包装、重材料、重招呼的形式主义现象以滋生的土壤。在建立防范机制上，应该更加侧重反映工作实绩的客观数据，更加偏向相对独立的第三方测评，更加注重日常监督，更加考量权衡基层群众的直观感受，并且简单易操作。如在督促各级领导干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，反对特权思想、特权现象，转变学风、文风、会风上，就应该注重平时的监督检查，日常情况的掌握，基层群众的反响。惩前毖后、治病救人是监督执纪工作的基本原则。通过举一反三、建章立制来防范纠而复发，让更少的人触碰纪律红线，也是抓住了治理形式主义的要害。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”纪检监察干部要有深重的为民情怀。时代是出卷人，我们是答卷人，群众是阅卷人。对纪检监察机关而言，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，是解决形式主义问题的基本思路和方法。

第4篇: 2022年书记在整治形式主义为基层减负专题会议上讲话

原创材料 仅供学习

县委常委班子集中整治形式主义、官僚主义

专题会议对照检查材料

近日，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。市委迅速启动了集中整治形式主义、官僚主义工作。按照市纪委、市委组织部下发的《关于各县（市）区召开集中整治形式主义、官僚主义专题民主生活会的通知》要求，为让形式主义、官僚主义问题查摆的全、思想剖析的深、措施制度的准，县委决定召开今天的民主生活会。同时，县纪委、县委组织部也已经将我县《关于召开集中整治形式主义、官僚主义专题民主生活会、组织生活会的通知》下发了，今天我们县委常委班子就先带头召开县委常委班子集中整治形式主义、官僚主义专题民主生活会。会前，按照这次专题民主生活会的要求，我们组织县委常委班子成员专题学习了《工作意见》，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义重要批示精神，聚焦《工作意见》中的4个方面12项具体问题，广泛征求各方面意见建议，并结合县委工作实际，进行了对照检查和剖析问题根源，明确了下步整改措施和努力方向。

一、存在的主要问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。

重点查摆了影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。

1.对照“对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达”问题。平时工作中能及时传达中央会议精神，但有时为了追求传达的时效性，没有等到正式文件下达，就以学习新闻报道稿代替了学原文原理，导致学习内容不全、不细、不精、不深；
有时传达上级精神存在虎头蛇尾现象，重学习宣传贯彻，轻督促检查落实，甚至最后不了了之；
有时认为中央精神上下都一下，存在贯彻落实不结合实际，传达提纲直接套用省、市委的，不加以消化，不加以理解，不进行加工，导致脱离实际。比如：在党的十九大召开后，上午收看完开幕式，下午就组织班子成员进行集中学习传达十九大报告，以致地讨论时班子成员都没有做好准备，发言都是泛泛而谈，把学习会变成了表态会；
又比如新《条例》出台后，第二天就组织召开中心组学习扩大会议，组织人员对新《条例》进行学习，以致于只能学习网上下载的全文，没有人能够进行深入细致的讲解，同志们学的一知半解。

2.对照“在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势”问题。在工作中有时为了鼓舞士气和畅想未来会提出一些口号，到最后实际问效时效果不明显。比如，在召开县XX次党代会时，在撰写报告中为让未来五年工作指向更加明确，提出打造XX之乡、XX之乡、XX之乡，建设XX名县、XX名县、XX名县的目标，在党代会后我们还进行了大量的宣传，悬挂了大量的喷绘、条幅等，在全县营造了浓厚的氛围，但在后期的实际工作中，有很多工作没有按照预定的目标去推进，受全市XX产业布局的影响，XX之乡花落别家，受地域、经济等影响XX名县建设推进迟缓，五年之期已过三年，有些工作甚至处于刚刚起步，影响了党委政府的形象。

3.对照“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施”问题。会议主持结束“三点要求”成了标配，“高度重视，迅速传达”成了必配，导致会议召开后，层层召开会议贯彻落实，有时甚至只是把上级的讲话进行删减就拿来用，没有实际意义；
照搬照转上级文件偏多，去年全县共发文件XX个，其中仅转发文件就XX个，占到了XX%；
安排工作经常强调全程留痕，是否开会传达贯彻落实要留照片、领导是否下去调研要留照片、是否悬挂条幅要留照片，导致有的单位用P图来留痕造假应付检查。

（二）联系群众、服务群众方面。

重点查摆了群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。

4.对照“漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使”问题。党的十八大以来，通过群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育和“两学一做”学习教育工作的开展，党员干部群众意识显著增强，但也存在一些工作不到位的地方。比如，XX小区已经建成5年，基础配套设施始终没有跟上，群众夜间出行没路灯，公共绿化地所以侵占无人管理，用户多次到物业反映无结果，到物业主管部门反映无变化，导致集体上访事件；
又如，去年冬天XX供热公司出现故障连续2天不能为群众提供供热，问题发生后不及时向主管部门报告，不及时向群众公开故障处理进展和信息，导致发生群众围堵事件。这些问题充分反映出我们个别单位和部门、个别工作人员不作为乱作为，不关心群众疾苦，宗旨意识还不够牢固。

5.对照“便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“‘僵尸化’”问题。通过近两年干部作风整顿工作的深入开展，干部作风明显好转。但还存在一些突出问题，比如，XX大厅窗口办事人员工作期间玩手机，X个窗口仅X个办公，让办事群众拍了视频并流传上网，造成极坏影响；
又如，XX工作人员工作期间电脑玩游戏，被市干部作风整顿督查组抓了典型；
如，有群众反映县长热线反映问题拨打长期占线，接通后处理问题不及时；
如，县政府门户网站注重更新工作信息，“三重一大”“三公经费”等公示不及时，有时故意躲避公开；
如，微信公众号推广以来，全县多个单位和部门开通了公众号，但运营管理维护跟不上，一周、半个月、甚至一个月更新一次信息，给人“三天打鱼两天晒网”的感觉，开通了，还不如不开通。

6.对照“‘新官不理旧事’，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境”问题。今年按照省委要求我们开展了干部作风整顿优化营商环境工作，营商环境有所改善，但历史存在的问题仍然不容忽视。如，XX小区作为招商引资项目，由于XX被组织处理，因为债务纠纷建成5年的小区业主却迟迟收不到房子，多次上访，多次拨打省长、市长热线，我县始终没有拿出具体有效的解决办法；
如，XX项目是我县招商引资落地项目，但因为占用林地手续始终没有获批，导致项目迟迟无法开工，投资商意见很大。

（三）履职尽责、服务经济社会发展方面。

重点查摆了不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。

7.对照“不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为”问题。如，在处理XX棚改拆迁信访问题时，过多考虑信访指标年终考核一票否决问题，在执行棚改拆迁标准上有所放松，让个别上访人的补偿标准略高于其它群众，造成了上访人“上访有理”的错觉，侵害了其它群众的利益。如，为了让县城看起来规整有序，开展了统一更换牌匾工作，由于前期宣传不到位，部分商户有抵触情况，工作开展半年来，整体推进不快，说明我们在前期决策前取法深入地调研，对工作预判不准确。

8.对照“弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩”问题。如，在年初的常规巡察中，发现各别部门存在材料经验、数字经验现象；
各别乡镇存在经济指标虚报、虚高问题，XX镇全年GDP仅X元，上报为XX元，虚报XX元；
XX镇存在瞒报XX洪水中受灾情况问题。这些问题的出现看似材料数据问题，实质是主要领导干部“四个意识”不牢，缺乏实事求是精神的表现。

（四）学风会风文风及检查调研方面。

重点查摆了频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

9.对照“学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效”问题。在上半年常规巡察中发现，存在学习笔记代写、以发学习提纲代替学习、编造学习记录等实际问题。如，XX局长干部作风整顿学习笔记字体与XX字本雷同，与本人日常工作字体明显不同；
XX办公室7人，以发学习提纲、会议传达提纲代替开会和集中学习，学习笔记完全相同；
XX单位学习记录出现了领导没有作过的讲话，记录明显造假。

10.对照“开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会”问题。有的单位召开会议，只传达上级会议精神，不研究实际问题，“三重一大”等问题不经会议讨论，私自拍板决策。如,XX镇全年仅召开党委会议X次，会议议题均为传达上级会议精神、听取汇报，没有一项决策事项；
XX局长年不开班子会议;XX镇开会通报的数据是经过“处理”和“美化”后的数据，为了开会而开会，班子成员都不了解本镇具体实际情况。

11.对照“检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担”问题。还存在检查考核统筹不够，各司其政问题，检查前不报备、不沟通、不协调，检查考核过程中规避公务用车申请，让基层派车接送，有的检查到基层只是划个票几分钟就完事儿。如，XX镇全面接待检查XX次，仅汇报材料就写了XX个；
XX局、XX局、XX科三个部门分别下去检查相同工作，甚至出现同一天到同一个部门检查同一项工作，却没有经过协调，让基层手忙脚乱。在县委已经制定年终目标考核的情况下，各单位、科室还层层制定细化考核方案，有的一个考核方案多达XX项内容，让基层应接不暇。

12.对照“调查研究搞形式、走过场、不深入，打造‘经典调研线路’，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同”问题。中央八项规定出台后，我县也出台了具体规定，但在实际贯彻落实中还有一些不够到位。到基层调研有的时候还得靠年初的文件要求，有的出现了全年调研天数不够，年底突击调研现象，有的为了留痕现去调研，有的摆拍式调研，有的设计了固定调研路线，超人数陪同现象时有发生。如，年初县委安排处级领导干部年内每人要写1-2篇调研报告，到目前为止仅有X人完成任务。又如，XX、XX、XX成了X镇的经典调研点，连续三次调研，都安排这些地方；
在调研中要求党政主要负责同志1人、主管负责同志1人陪同，却经常是党政主要负责同志2人，主管负责同志、相关科室部门负责同志多人陪同。

二、产生问题的思想根源

习近平总书记强调：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”县委常委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本，主要就是班子在理想信念、宗旨观念、求真务实上出了问题。

（一）理念信念和党性修养标准有所降低。县委常委班子成员都受党教育多年，但理念信念和党性修养标准却在逐渐的工作和生活中有所降低，没有刚入党时那么浓烈了。对社会上的形式主义、官僚主义之风不敏感、不批评、不抵制，有的时候甚至成了直接或间接的参与者。由于认识上的偏差，以事务工作代替党性锻炼，使我们的党性修养减弱了，对自己的要求放松了。由于受各种思潮的侵入和社会不良风气影响，加之自觉理论学习和修养不足，造成思想上有波动，淡化了共产主义的理想信念。由于有重显绩，轻潜绩的观念在作祟，虚化了政治理论学习，导致了理想信念的淡化，自身修养的不够，影响了工作质量的提升。最终导致了自我感觉良好，安于现状，不思进取，没有实干精神；
畏首畏尾，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，工作中思想僵化，眼界不宽，做事凭经验，凭套路，不敢试，不敢闯，不愿深入一线等实际问题的出现。

（二）宗旨观念和服务意识要求有所淡化。我们党委一班人都经过多个不同岗位的锻炼，都是从基层一步步走到现在的岗位，官越来越大，真正与人民群众坐在一起谈心交流的时间却越来越少了。有时产生了松口气的念头，致使工作不够深入，疏远了与群众的联系，导致群众观念不强，全心全意为基层服务的意识不牢。到了基层认为自己学历高、见识多、眼界宽，没有把人民群众当做老师，没有像焦裕禄一样把自己当做人民的儿子，只是走马观花、蜻蜓点水地看看，做做样子，交流不交心，不能掌握人民群众的真正诉求。对“我是谁、为了谁、依靠谁”的精神内涵认识不足，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上出现了偏差。

（三）求真务实和干事创业信心有所缺失。求真务实，是我们党的以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差，导致对工作标准要求不高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的少，以致于有些工作流于形式，使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。

三、下一步整改措施

针对班子存在的问题，今后我们将从以下几个方面做出整改。

（一）树牢“四个意识”，扎实贯彻中央决策部署。一是认真贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，坚决拥护党中央决定，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是建立健全完善学习制度，对中央精神认认真真传达学习，加以消化，结合实际抓好落实。三是坚决抵制空喊口号等问题，对党代会确定的目标进行重新审视，结合本地实际抓好贯彻落实。四是坚决整治以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕等问题。把5月定为无会月，对上级已发过的、已经公开的文件绝不照转照搬。坚决整治做表面文章，事事留痕工作作风。

（二）坚持群众路线，全心全意为人民服务。紧扣我县实际，抓好基层、打好基础，从思想感情、联系服务、制度机制、解决问题上打通“最后一公里”。一是切实加强基层党组织建设。找准党建工作服务经济工作的最佳结合点，加强基层党组织书记队伍建设，履行好党建工作第一责任人职责，集中整顿软弱涣散党组织。加强党员干部的教育管理，继续开展好“三争一竞”活动。坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。要扩大广大群众的知情面，强化正面引导，在电视台和局域网开辟专栏，采取不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等形势，全面宣传我县当前形势任务，正面教育引导人民群众。二是着重抓好制度建设。完善领导干部重要事项报告制度、重点工作推进督办制度和党委会议事制度。建立制度制定与效用评估机制，每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度及时废止，不完善的制度及时完善。三是完善领导干部倾听群众诉求制度。党政领导班子成员采用多种方式倾听群众呼声，广泛关注人民群众的工作、生活和思想动态。努力为职工办实事、做好事、解难事，让群众感受到集体的温暖。每年，要集中精力为人民群众办一些实事好事。四是改进工作作风。扎实开展干部作风整顿优化环境工作，彻底整治窗口服务态度差、办事效率低问题，改善政府网站、政务APP运营维护水平。

（三）勇于担当责任，发挥县委常委班子整体合力。一是增强加快转型发展的紧迫感。县委常委班子紧紧围绕转型发展需要，群策群力谋划好替代产业，带领全局党员干部、人民群众进一步转变经济发展方式，理清发展思路，把精力都用在谋划发展上来，稳步推进我局跨越发展。二是加快经济产业调整步伐。壮大民营经济体量，加快培育新型支柱产业，做强森林食品加工产业，做大生态旅游产业，做活绿化苗木产业。三是务实开放创新。挖掘优势资源，围绕省市产业规划，抓好招商项目策划和包装，务实开展招商引资。把握国家产业政策导向和资金投向，统筹做好对上争取项目的计划编制和组织申报，积极争取项目资金。抓好市场营销、适用科技创新，打造创新发展平台。

（四）改进会风学风文风，注重工作实效。一要落实好调查研究工作。制定调研工作制度，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求，明确达到什么效果。领导干部要带头做好调研计划，召开“基层行”部署会，并纳入全年工作任务，深入开展干部大下基层活动。二要建立党员干部联系群众制度。领导干部每年要到基层驻点调研，深入点上蹲住调研要保证一定时间。加强统筹、明确主题、增强目的性，轻车简从、改进作风，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，深入了解真实情况，通过“解剖麻雀”认识规律，以更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。三要养成勤奋学习的习惯。县委常委班子要沉下心来，深入学习，努力在读书学习中净化心灵，提升境界，坚定理想信念，改造主观世界。要在做好中心组学习规定动作的同时，开展好县委常委带头上党课活动，每年每位县委常委最少为全局党员领导干部上1次党课，最少过1次基层党组织生活。不断矫正自己的价值观、权力观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。

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