2022年度市清廉医院建设行动工作方案(范文推荐)

来源:卓全范文网 时间:2022-11-30 14:50:04

内容摘要:工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从

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2022年度市清廉医院建设行动工作方案(范文推荐)

2022年市清廉医院建设行动工作方案5篇

第1篇: 2022年市清廉医院建设行动工作方案

XX街道“清廉村居”建设工作方案

根据区委《关于推进清廉XX建设的决定》和《关于推进清廉XX建设的实施意见》等文件要求,扎实推进XX街道“清廉村居”建设工作,进一步推动全面从严治党向基层延伸,净化农村基层政治生态,现就“清廉村居”建设制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,抓住党员干部这个关键,面向基层群众这个主体,紧扣制度建设主线,突出思想文化支撑,强化监督制约保障,着力推动全面从严治党向基层延伸,着力解决基层群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入村居建设各方面全过程,打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居,为高水平实施乡村振兴战略提供坚强保证,为清廉XX建设打下坚实基础。

二、总体目标

全面开展“清廉村居”创建工作,计划在201X年10月底有20%村作为试点村达到创建样板标准。经过努力,到2022年,清廉村居建设取得明显成效,基层党组织管党治党的责任意识更加强化,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,反腐败斗争取得压倒性胜利,腐败犯罪案件明显下降,党内正气持续上升,社会风气持续上扬,基层群众对党的信心、信任和信赖不断增强。到2035年全面完成清廉村居创建目标任务,清廉村居建设的各项机制制度更加成熟定型,权力运行规范有序,乡风社会清朗,清廉文化深入人心,村居社会整体廉洁程度显著提升。

三、主要任务

1、加强基层党组织“核心”建设。以加强组织体系建设为重点,突出强化政治功能和提升组织力,不断提高基层党建工作质量。树牢“一切工作到支部”鲜明导向,大力推进支部标准化规范化建设。深化落实党员先锋指数考评,强化党员教育管理监督,认真落实三会一课、支部主题党日活动、民主评议等制度,稳妥有序开展不合格党员处置工作,加强党内激励关爱帮扶。严格落实基层党建、意识形态、全面从严治党工作主体责任制,发展积极健康的党内政治文化。

第2篇: 2022年市清廉医院建设行动工作方案

断卡行动工作方案

省公安厅召开专题会议研究部署“断卡”行动,传达国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议全国“断卡”行动部署会议精神,依法打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况、安排我省打击治理电信网络新型违法犯罪重点工作。

“两卡”(手机卡、银行卡)严峻形势,正视短板不足,采取超常规措施,全面开展打击治理工作。

强化组织领导

成立“断卡”行动领导小组,充分依托省反电信网络诈骗中心和打击跨境违法犯罪侦查中心,组建工作专班实行实体化运作,各地、各部门认真对照任务分工,研究细化具体工作措施,全面梳理涉“两卡”违法犯罪线索,全面溯源打击“两卡”违法犯罪团伙,强力推进“断卡”行动。

坚持以打开路

全省公安机关周密部署,重拳出击,创新工作措施,坚持以打开路,省、州(市)反诈中心全面梳理近年来我省涉及电信网络诈骗、妨害信用卡管理、帮助信息网络犯罪活动等案件中的“两卡”线索,与联席会议成员单位密切联动、通力协作,全力深挖藏匿在境内的新团伙、新人员、新“两卡”,成功破获一批涉“两卡”违法犯罪案件。

推动综合整治

针对“两卡”犯罪活动猖獗的重点地区、重点行业、重点领域,切实加强风险排查和综合治理,积极联动通信、金融等部门,强化信用惩戒措施力度,及时向社会公开曝光被纳入信用惩戒的“两卡”涉案人员、涉案“两卡”较多的运营商和银行营业网点,推动各项惩戒措施落地见效。

加强物流查缉

在全省范围内组织开展物流寄递业清查工作,各级公安机关深入物流企业、快递寄递点,及时收集掌握流向境外的快递物品清单信息,对可疑包裹重点检查,阻断“两卡”出境渠道。

思想上

强化政治意识,迅速贯彻落实会议各项部署。全省各地、各单位要切实提高政治站位,牢固树立国家安全观和以人民为中心的思想,不仅把这项工作当成一次集中打击整治专项行动,更要上升为一项政治任务的责任高度来贯彻落实,迅速采取打击、治理、惩戒等多种措施。二要明确目标任务,全力推动专项行动纵深开展。各地要形成一套针对“两卡”违法犯罪团伙的刑事、行政、民事、惩戒处理体系,营造全省严厉打击整治“两卡”违法犯罪团伙的氛围,使其不敢开、不敢收、不敢卖,全力斩断“两卡”开办贩卖产业链。三要落实主体责任,确保专项行动取得扎实成效。按照“谁开户(卡)谁负责”、“谁的用户(商户)谁负责”、“开卡地、户籍地分别负责”的原则,全力压实属地公安机关的打击责任,压实行业监管单位的监督责任,压实运营企业和银行、支付机构的主体责任,加强组织领导,强化协作配合,加大宣传防范,开展督导问效,确保各项工作措施刚性落地,确保实现行动预期目标。

要强化侦查打击,重点打击长期从事收购贩卖“两卡”的人员,用足用好法律,挂牌督办重点案件,依法从严惩处涉“两卡”犯罪团伙,坚决打出声威打出实效。要强化重点整治,压实地方党委政府主体责任,严厉整治重点地区;坚持刀刃向内,严厉整治重点行业。要按照“谁开卡、谁负责”的原则建立机制,完善工作举措,健全技术手段,强化约谈问责,全力切断非法开办“两卡”通道。

推进国家治理能力和治理体系现代化的高度,从加强和改进社会诚信体系建设的高度,充分认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义,切实增强打击治理工作的使命感责任感紧迫感。

第3篇: 2022年市清廉医院建设行动工作方案

清河行动工作方案范文
为进一步深化“河长制”管理工作,切实提高河道治理水平,根据市政府统一部署,决定在全区范围内开展“清河行动”,特制定本工作方案。一、工作目标
以截污控源、清淤和河岸环境整治为主要手段,加强河道长效管理,确保20XX年底前全面消除河道黑臭现象,实现全区河道水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美的目标。二、清河范围
“清河行动”对象为全区所有有黑臭现象的河道,其中列入市“清河行动”范围内的十四条黑臭河道(详见附表)为重点清河对象。三、工作原则
(一)以块为主,区域联动。以河道所在镇(街道)为主体,区相关部门配合,与“河长制”管理工作相结合,做到责任、资金、措施“三落实”,切实形成工作合力,确保“清河行动”实施到位。(二)截污优先,综合治理。实施“清河行动”,首先要确保截污工作全面到位,在此基础上做好河道清淤工作,并尽可能做好河岸环境整治。
(三)因地制宜,“一河一策”。要充分考虑每条黑臭河道的实际情况,制定合理的综合整治方案,结合区域规划和河道周边景观开展综合整治,营造水清岸美的河道环境。四、实施时间

1、20XX年6月10日前,对全区范围内河道开展调查摸底,全面摸清黑臭河道情况,加快制定黑臭河道综合整治方案、截污控源方案和清淤方案。
2、20XX年9月底前,完成黑臭河道的截污控源工作。3、20XX年11月中旬前,完成黑臭河道的清淤工作。4、20XX年11月底前,完成黑臭河道的河容岸貌环境整治工作,消除黑臭现象。五、职责分工
各相关部门要按照各自职责,密切配合,分工实施“清河行动”,其中:区发改局负责做好“清河行动”综合整治项目的论证、立项工作;
区监察局负责对“清河行动”开展情况开展督查;
区财政局负责按工程进度和合同要求,做好建设资金拨付工作;
区建设局负责加快截污管网建设和排水达标区创建,努力实现污水管网全覆盖,确保黑臭河道所在片区排放达标;
区水利局负责做好“清河行动”的协调组织工作,并对区级河道开展生态清淤;
区农林局负责做好住家船的清理取缔工作,协调做好河道两岸绿化、水生态修复等工作;
区环保局负责牵头制定黑臭河道的界定标准,确定“清河行动”整治河道名单,加强河道水质监测,抓好对截污接管单位废水排放的监管工作,督促排污单位做好内部整改和截污接管工作;
区城管局负责做好沿河无证堆场和收旧收废点的规范、取缔工作,加强对市级重点河道综合保洁情况的监督检查。六、工作措施

(一)加强组织领导。各镇、街道和相关部门要切实提高思想认识,加强对“清河行动”的领导,建立工作机构,明确责任分工,落实专职人员,加强协同配合,确保“清河行动”顺利推进。(二)加快实施推进。各镇、街道要积极组织人员,迅速对辖区范围内河道开展调查摸底,加快制订综合整治方案,建立健全工作例会和现场办公等制度,加快实施整治项目,确保“清河行动”按区有关要求稳步推进。
(三)加大督查力度。区监察局、建设局、水利局(河长办)、环保局等相关单位要切实履行自身职责,加强对“清河行动”推进情况的督查,对工作推进慢、实施不力的单位,要及时督促整改,并在全区范围内通报批评。
(四)抓好长效管理。要充分发挥好河长单位的作用,对“清河行动”实施到位的河道,要按照“河长制”管理工作的要求,切实抓好长效管理,确保河道黑臭现象不反弹。

第4篇: 2022年市清廉医院建设行动工作方案

“断卡”行动工作实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,严厉严肃打击整治开办贩卖电话卡、银行卡(以下简称“两卡”)违法犯罪活动,坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势,切实维护人民群众财产安全和社会治安稳定,结合国、省、市、县各级会议精神及实际工作情况,经会议研究,决定自即日起在全区范围内组织开展“断卡”行动,特制订以下工作实施方案:
一、任务目标
本次行动采取打击、政治、惩戒等多种措施,通过“六个一批”(即抓获一批“两卡”违法犯罪团伙:深挖一批内外勾连作案的行业“内鬼”:整治一批“两卡”犯罪活动望的重点地区;
曝光一批开办“两卡”较多的运营商和银行网点;
惩戒批“两卡”违法失信人员;
约谈一批问题突出整治不力的运营商和银行,形成一套针对“两卡”违法犯罪团伙的刑事、行政、民事、惩戒处理体系,坚决铲除电信网络诈骗违法犯罪滋生土壤和黑灰产业链,全力营造全区域严厉打击整治“两卡”违法犯罪团伙的来良好氛围,使其不敢开、不敢收、不敢卖、不敢骗,全力斩断“两卡”开办贩卖产业链,有效扭转“两卡”被大量用于犯罪的被动局面。

二、组织领导
为确保工作顺利推进,现成立“断卡”行动工作领导小组,小组人员如下:
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室,负责本次“断卡”行动各项工作的统筹、协调、监督。办公室设在XXX,办公室主任由XXX同志兼任,成员为XXX、XXX,办公室电话:XXXXXXXXX。
三、工作重点
“两卡”是指广义上的两卡,其中一类为手机卡、物联网卡、流量卡等电信通讯卡片;
另一类为个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户等金融卡片。
“两卡”违法犯罪团伙指(以手机卡为例:开卡团伙,系在各地电信企业营业厅开办电话卡的人员;
带队团伙,系在各类QQ群、微信群等发布收购手机卡信息,与开卡团伙交易,支付费用后收取手机卡,交给收卡团伙的人员;
收卡团伙,系发布信息招募带队团伙,接收各带队团伙的手机卡后,送交贩卡团伙的人员;
贩卡团伙,系发布信息寻找收卡团伙,接收全国各地收卡团队的手机卡,层层贩卖赚取差价的人员;
行业“内鬼”,系隐藏在行业内部(包括代理商,违反规定和“两卡”犯罪嫌疑人勾连作案的人员。
重点打击:长期专门从事“两卡”收购贩卖人员;
隐藏
在行业内部与犯罪嫌疑人勾连作案的行业“内鬼”;
与境外团伙直接勾连人员;
将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员。
重点整治:“两卡”犯罪活动猖獗的重点地区;
涉案“两卡”较多的运营商和银行;
涉案“两卡”人员较多的重点地区。
重点惩戒:加强信用惩戒、公开曝光开办贩卖“两卡”、尚不够刑事处罚的人员和违规开办“两卡”的单位和机构,强力震慑“两卡”违法犯罪团伙。
四、职责分工
(一)村、社区、街道
落实属地管控责任,充分发挥网格管理员,在本辖区开展由针对性的开展反诈宣传活动,切实提高辖区居民防骗意识。
(二)综合治理中心
逐一摸排辖区内的银行及办理手机卡的网点,建立登记台账;
配合辖区派出所及各相关部门,对辖区内疑似从事电信网络诈骗犯罪重点人员开展专项审查,从源头上斩断本地输出人员链条严防本地成为涉诈高危人员输出而挂牌整治。
(三)司法局
负责开展“断卡”典型案例巡展、“以案说法”宣讲、法律知识公开讲座等系列宣传活动。
(四)公安局

1.梳理线索。全面梳理今年以来一次邮寄大量“两卡”至边境地区的物流公司、中转站人员等明显异常线索。
2.核查审定。对本年度涉案“两卡”人员逐一见面核查,对是否属于违规出租、出借、出售银行卡、电话卡等做出认定,并报上级部门实施惩戒;
对后续新下发的涉案“两卡”线索及人员,要在7天内进行核查认定。
3.加大打击。刑侦、网安、情报等部门要密切配合,围绕涉案“两卡”开户、买卖、寄递、转账、取现、洗钱等环节,开展全链条打击整治,督促各物流公司,严格执行快递物流寄验制度和使命收寄制度,及时发现可疑人员,盯死看牢、斩断“两卡”寄送渠道。
4.一案双查。对本地案件开展一案双查,顺线深挖是否有银行、支付机构、电信运营企业内部人员与犯罪嫌疑人勾连作案,会同各银行、经信局加强行业内部人员的查处,坚决深挖行业“内鬼”。对查明银行机构、运营商内部员工涉案的,要依法移交纪检监察部门和主管单位,追究刑事、行政双重责任。
5.用足法律。要用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理、买卖国家机关公文、证件、印章罪等罪名,及时向检、法部门汇报,重大案件要商请检、法部门提前介入,共同研究会商,在案件管辖、法律适用方面请检、法部门予以支持。对无法刑事处罚的,按照治安处罚法等顶格处理。
(五)经济发展局

全面梳理涉电话卡违法犯罪相关线索,严格规范电话卡、物联网卡开办渠道,严格惩戒开办电话卡失信人员,加强对三大运营商的监督和管理,进一步加强源头治理,建立电话用户实名登记信用体系。
(六)学校
负责对教职工、学生群体开展“断卡”行动专题讲座,定期向教职工、学生及家长布置“反诈家庭作业”。利用班级家长微信群、QQ群、校讯通等平台,向学生家长群体宣传贩卖“两卡”案例,普及电信网络诈骗知识,切实增强学生家长法律意识。
(七)其他部门
要结合实际,主动开展本单位防诈骗、反诈骗宣传防范工作,积极配合各部门落实相关工作要求。
五、工作要求
(一)提高思想认识,增强沟通协作。要进一步提高政治站位,深化认识,明确各单位在“断卡”行动中的工作职责和任务分工,同时加强信息共享,发现重大问题要及时会商研判,形成“断卡”行动强大合力,把“断卡”行动向纵深推进。
(二)加强宣传引导,形成良好氛围。各单位要立足职能职责,充分利用微博微信等新兴媒体对本次行动内容和出租、出借、出售、购买“两卡”行为的后果进行广泛宣传,动员和引导人民群众参与和支持“断卡”行动,形成强而有
力的严打氛围。
(三)强化监督考核,夯实责任压力。要将“断卡”行动工作情况纳入平安建设考评指标体系中去,各单位要定期想“断卡”行动工作领导小组办公室汇报工作进展情况,同时对在“断卡”行动中成绩突出的单位和个人予以通报表扬,对工作不到位的单位及其主要负责同志进行通报批评和约谈问责。

第5篇: 2022年市清廉医院建设行动工作方案

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金融生态环境建设是完善和优化与金融业生存发展有密切关系的各要素之间良性互动、协调发展的过程。推进金融生态环境建设,改善金融生态环境,不仅是金融业自身生存发展的需要,同时也是落实科学发展观、促进区域经济金融协调发展、构建和谐社会的根本要求。为了进一步改善我市的金融生态环境,更好地发挥金融对经济发展的助推作用,提高金融资源的利用效率,维护金融稳定,实现经济金融发展的良性互动,促进全市经济社会又好又快发展,特制定本规划。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵,从构建和谐社会的大局出发,按照“政府主导,人民银行推动,金融机构、企业广泛参与,各相关部门分工负责、积极配合”的原则,尊重经济与金融发展的客观规律,紧密结合我市实际,广泛调动社会各方面的积极性和创造性,切实加强信用环境、市场环境、行政环境和法治环境建设,确保金融实力不断增强,金融服务不断优化,金融投入不断增长,努力开创经济金融良性互动、和谐发展的良好局面。

二、建设目标
总体目标从xx年起,利用三年左右的时间,通过完善组织制度、健全中介机构、融洽银企关系,在全市形成稳定的经济环境、完善的法治环境、规范的制度环境、良好的信用环境和协调的市场环境,增强我市经济竞争力、资金吸引力和防范区域金融风险的能力,实现经济金融发展的良性互动。

具体目标
——国家经济金融政策得到有效贯彻落实,全市产业政策、金融政策与投资政策相协调;

——金融机构抵御风险的能力得到加强,不良贷款有较大降幅,逐步接近全省平均水平,基本不存在逃废金融机构债权现象;

——金融机构的融资能力同全市经济发展需要相协调,实现社会资本与金融资本的有效融通和流动;

——“诚信铜川”建设效果明显,信用户达到7%以上,信用村达到3%以上,更多的区县、乡镇、社区达到信用标准;

——企业遵规守信,经营管理水平提高,吸引和消化资金的能力明显增强,产业集群效应初步显现;

——市场中介组织得到规范,市场化服务体系完备,服务质量明显提高,平稳有序竞争的局面基本形成;

——担保体系建设基本完善,各类担保机构运转正常,银行同担保机构、企业之间达到良性互动;

——社会诚信信息共享机制初步建立,企业、个人信用档案基本完备,并实现科学化管理。

三、建设步骤和重点
(一)启动阶段(xx年7月—xx年12月)。全面部署加强金融生态环境建设工作。政府各有关经济主管部门根据国家产业政策,结合我市实际,科学制订各项产业发展规划和招商引资项目指引,防止违反国家产业政策和货币政策的项目落户铜川。治理逃废金融机构债权现象,
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广泛开展a级以上信用企业培植工作和信用区县、信用社区、信用村镇、信用企业、信用农户的创建工作,大力发展担保业务。

(二)深入开展阶段(xx年1月—xx年6月)。建立和完善金融生态环境建设相关制度和评价考核体系,使良好的信用成为全社会共同珍视的无形资产和重要资源;
对企业法人、经营管理人员、财会人员进行培训,使其掌握现代企业制度的相关要求和知识,提高企业财务核算和内控管理水平;
建立和完善企业信用和个人信用征信服务平台,建立信用信息系统、信用信息披露系统和信用服务系统,使信用体系建设基本规范化、制度化;
着力调整不符合国家产业政策的项目或产品,大力发展高起点、高科技、高附加值、低能耗、低污染的符合国家产业政策的项目或产品;
严厉打击各类金融违法行为和逃废金融债务的行为;
逐步建立和完善信用中介机构,引导支持会计师事务所、律师事务所、评估评级等中介服务机构的发展;
扩大担保基金,增强担保实力,完善担保体系;
激活民间资本,扩大直接融资。
(三)规范发展阶段(xx年7月—xx年6月)。引导和支持辖区内企业从事专业化生产和特色经营,鼓励其加大科技创新和新产品开发力度,努力提高自主创新能力和经营管理水平,推进专业化协作和产业集群发展,大力发展区域循环经济,开发更多符合国家产业政策和货币政策的优势项目,为金融机构创造优良的信贷环境;
金融业资产质量和经营效益有较大提高,各有关部门能够为金融机构向上级银行争取更多的信贷资金、开辟信贷投放绿色通道提供强有力的政策支持、法制支持和舆论支持;
充分调动民间资本,大力培育和促进资本市场的健康发展。

四、建设措施
(一)加强宣传教育,构建良好的社会舆论环境。各区县政府要加强宣传动员工作,提高社会各界对改善金融生态环境必要性和重要性的认识,积极主动参与到金融生态环境建设工作中来。市级各有关部门和金融机构要采取多种方式,进行金融生态环境相关政策、知识的宣传。各新闻单位要坚持正确的舆论导向,提高社会公众对金融生态环境建设重要性的认识,不断增强其信用意识。逐步将金融生态知识宣传工作制度化,建立和完善金融生态知识宣传工作长效机制,共同促进金融生态环境建设。
(二)加强金融债权的法律保护,进一步优化法治保障环境。政府各有关部门要通力合作,采取法律保护、与银行联合制裁等方式,综合运用经济、法律、行政等手段,对金融债权进行清收。逐步建立健全内部制约、外部监督的调控机制,对不守信行为进行严厉打击和制裁。加大风险防范力度,通过采取各种有效措施,支持金融部门大力压缩不良资产,增强金融资金的运营能力。建立金融案件诉讼及执行情况联席会议制度,加大打击逃废金融债务力度,维护金融债权,构筑政府、金融、司法之间的信息交流平台。
(三)改进金融服务,切实提高金融对地方经济发展的支持力度。搭建银政企信息交流平台,加强和完善银政企之间的沟通协调机制。人民银行要发挥组织协调和窗口指导作用,及时通报各时期的金融方针政策和全市金融运行状况,稳步推进现代化大额小额支付、银行账户管理等系统建设,改善支付结算清算环境,提升为政府、银行和企业服务的
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水平。各商业银行要结合各自实际,积极创新金融产品和服务,为不同类型、规模、用途的企业和个人提供有针对性的金融服务;
加强与担保机构的合作,实施个性化、差别化、高品质的服务。农村信用社要以深化改革试点为契机,完善法人治理结构,切实转换经营机制,加强内部管理,加大对“三农”的信贷支持力度,充分发挥为农服务的主力军作用。市级有关部门要按照“正确对待、合理引导、疏堵结合、促进规范、打击违法犯罪”的原则,积极引导和规范民间融资行为,逐步扩大小额贷款公司的试点范围,激活民间资本,有效发挥其在经济建设中的积极作用。
(四)加快征信体系建设,构建良好的社会信用环境。人民银行要充分利用企业和个人征信系统的网络和技术优势,加快建设企业和个人信用信息数据库,逐步扩大信用信息采集范围,研究制定信用信息共享的运作机制,努力完善社会信用体系。市级各有关部门要积极整合信用交易信息和公共信息,并以人民银行征信系统为基础,积极配合,确保人民银行信息采集工作的顺利进行,尽快形成覆盖全社会的基础信用信息网络,并为社会提供更全更优的信用服务产品。各相关部门和金融机构要积极推进社会信用评级工作,扩大信用评级结果的应用范围,为政府、银行、企业提供信息服务和风险提示,有效提升风险防范能力,解决各商业银行内部评级不对社会公开、各行之间互不认可的问题。同时,要不断完善社会失信惩戒机制和守信激励机制,净化金融生态环境。

(五)转变经济发展方式,优化金融发展的经济环境。按照“5523”发展思路,着力推进经济结构调整和经济发展方式的转变,加大对主导产业的扶持力度,提高传统产业的技术水平和产品档次;
研究制定高新产业规划,注重开发科技含量高、附加值高的项目,坚决杜绝国家明令禁止的高耗能、高污染项目建设,实现产业结构的优化升级;
加大对“三农”的扶持力度,提升农业产业化经营水平;
大力发展第三产业,做大做强现代服务业,提高我市的综合实力。各有关部门要大力推动企业完善法人治理结构,健全财务制度,使企业能够紧跟市场形势。
(六)加快担保体系建设,拓宽企业融资渠道。大力支持现有担保公司做大做强,增强担保能力;
建立和完善商业担保体系,鼓励有资金实力的大企业、大集团入股或成立担保公司,逐步形成多层面的担保网络体系;
促进担保公司和金融机构建立相互合作、利益共享、风险共担、信息对称的合作机制,缓解企业融资“担保难”和银行“难贷款”问题;
推动联合担保和互助担保模式的发展,结合铜川实际,探索新型担保模式,为银行、企业和个人开展互利合作创造良好条件。加强对担保机构的监督管理,研究建立信用担保机构的风险补偿机制,不断提高担保资质和担保能力。
(七)加强金融体系自身建设,优化金融发展的内部环境。金融监管部门要加强对各类金融机构的外部监管,督促金融机构完善公司治理和内控体系,引导依法、合规经营,制止不规范的竞争行为和各类案件的发生,逐步降低不良资产,改善资产运行质量。各金融机构要按照“内控严密、管理科学、机制灵活、服务高效”的经营管理理念,在强化经营风险管理的同时,加强对金融法律法规知识的学习,不断增强金融案件诉讼的抗辩能力,有效维护合法权益。

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